Abstrakt
For many years, the legal basis for the liability of the subsidizing entity for failure to provide and pay and education subsidy, or for providing and paying it at an underestimated amount, has been highly questionable. Originally, the courts improperly considered the provision of the statute as and independent source of claims for performance of an obligation in kind. In recent years, jurisprudetial arguments concerning contractual liablity of the subsidizing entity has been developed and established in the jurisprudence of the Supreme Court. It allowed the standard of protection of beneficiaries to be mantained and the risk of an obligation to repay the benefit to be eliminated. However, Article 471 of the Civil Code does not apply here. First. it cannot be applied directly, since the subsidy relationship is an administrative-law one. Even if it were deemed to be of a civil-law nature, due to the public finance law regime, the obligation would expire at the end of a financial year with no chance of any claim for damages. Second, it cannot be applied by analogy since there is no gap in the law.
Bibliografia
Borysiak W., Art. 471 [Odpowiedzialność odszkodowawcza dłużnika], w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. W. Borysiak, wyd. 32, Legalis el. 2024.
Doliwa A., Art. 1, w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. M. Załucki, Warszawa 2023, s. 3-5.
Gutowski M., Art. 471 [Odpowiedzialność odszkodowawcza dłużnika], w: Kodeks cywilny. Komentarz t. 2, red. M. Gutowski, wyd. 3, Warszawa 2022, s. 1230-1262.
Hotel M., Rychlewska A., Analogia jako metoda prawnicza, "Kwartalnik Prawo - Społeczeństwo - Ekonomia" 2015, nr 2, s. 31-45.
Janiszewska B., Art. 1 [Zakres regulacji], w: Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1. Część ogólna, cz. 1, red. J. Gudowski, Warszawa 2021, s. 27-49.
Kaliński M., Odpowiedzialność odszkodowawcza, w: System Prawa Prywatnego, t. 6. Prawo zobowiązań - część ogólna, red. A. Olejniczak, wyd. 4, Warszawa 2023, s. 1-226.
Kaźmierczyk A., Warunki stosowania "analogia legis", "Zeszyty Naukowe. Problemy Społeczne, Ekonomiczne i Prawne" 2013, nr 911, s. 21-32.
Kokocińska K., O przenikaniu i wzajemnym oddziaływaniu prawa, w: Konstytucyjne bariery stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym. Studium prawnoporównawcze ze szczególnym uwzględnieniem prawa polskiego i niemieckiego, red. R. Szczepaniak, Poznań 2020, s. 149-156.
Kokocińska K., Sens i znaczenie rozgraniczenia prawa publicznego i prawa prywatnego w świetle nauk publicznoprawnych, w: Konstytucyjne bariery stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym. Studium prawnoporównawcze ze szczególnym uwzględnieniem prawa polskiego i niemieckiego, red. R. Szczepaniak, Poznań 2020, s. 139-148.
Kondek J.M., Art. 475 [Niemożliwość świadczenia następcza], w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. W. Borysiak, wyd. 32, Legalis el. 2024.
Koszowski M., Fenomen analogii, "Przegląd Prawno-Ekonomiczny" 2010, nr 1, s. 34-40.
Morawski L., Zasady wykładni prawa, Toruń 2006.
Nowacki J., "Analogia legis", Warszawa 1966.
Nowacki J., Prawo publiczne - prawo prywatne, Katowice 1992.
Pajor T., Odpowiedzialność dłużnika za niewykonanie zobowiązania, Warszawa 1982.
Popiołek W., Art. 471 [Odpowiedzialność odszkodowawcza dłużnika], w: Kodeks cywilny. Komentarz, t. 2, red. K. Pietrzykowski, wyd. 10, Warszawa 2021, s. 46-58.
Prutis S., Instytucje podstawowe prawa prywatnego (w opozycji do regulacji prawa publicznego), Białystok 2018.
Radwański Z., Zieliński M., Stosowanie i wykładnia prawa cywilnego, w: System Prawa Prywatnego, t. 1. Prawo cywilne - część ogólna, red. M. Safjan, wyd. 2, Warszawa 2012, s. 445-543.
Skorczyńska E., Luka w prawie. Istota zjawiska oraz jego znaczenie dla prawa administracyjnego, Warszawa 2017.
Sobolewski P., Art. 1 [Zakres regulacji], w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. W. Borysiak, wyd. 32, Legalis 2024.
Szanciło T., Art. 471, w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. M. Załucki, Warszawa 2023, s. 997-1005.
Szanciło T., Art. 475, w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. M. Załucki, Warszawa 2023, s. 1013-1015.
Szczepaniak R., Art. 1 [Zakres regulacji], w: Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1, red. M. Gutowski, wyd. 3, Warszawa 2021, s. 7-50.
Szczepaniak R., Krzymuski M., Metodologia stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym (podsumowanie Części III), w: Konstytucyjne bariery stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym. Studium prawnoporównawcze ze szczególnym uwzględnieniem prawa polskiego i niemieckiego, red. R. Szczepaniak, Poznań 2020, s. 503-561.
Szczepaniak R., Między technicznym a aksjologicznym wymiarem prawa cywilnego, w: Konstytucyjne bariery stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym. Studium prawnoporównawcze ze szczególnym uwzględnieniem prawa polskiego i niemieckiego, red. R. Szczepaniak, Poznań 2020, s. 579-593.
Szczepaniak R., Odpowiedzialność odszkodowawcza gminy, Warszawa 2018.
Szczepaniak R., Węzłowe problemy stosowania prawa prywatnego w sektorze publicznym, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2016, nr 4, s. 107-121.
Wolszczak P., Analiza zasadności poglądu o możliwości tzw. "zasądzenia dotacji oświatowej" bezpośrednio na podstawie ustawy, "Prawo w Działaniu" [w druku]. Wolszczak P., Charakter prawny odpowiedzialności podmiotu dotującego za udzielenie i wypłatę dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości. Glosa do wyroku SN z dnia 9 lipca 2020 r., V CSK 502/18, "Samorząd Terytorialny" 2022, nr 1-2, s. 182-189.
Wolszczak P., Charakter prawny stosunku dotacji oświatowej, "Samorząd Terytorialny" 2024, nr 4, s. 64-79.
Wolszczak P., Podstawa prawna odpowiedzialności i ustalenie rozmiaru szkody w sprawach dotyczących wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości - glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 15 czerwca 2022 r., II CSKP 380/22, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2024, nr 6, s. 51-58.
Zachariasz I., Prawo w ujęciu strukturalnym. Studium o dychotomicznym podziale prawa na prawo publiczne i prywatne, Warszawa 2016.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Prawa autorskie (c) 2024 Forum Prawnicze