Uzgodnienia między organem podatkowym a stroną wobec modelu postępowania podatkowego

Abstrakt

W artykule omówiono teoretyczną (pojęciową) możliwość dokonywania w toku postępowania podatkowego uzgodnień między organem podatkowym a stroną tego postępowania. Autor argumentuje, że uzgodnienia takie, pojęte jako proces (znaczenie pragmatyczne) i jako wynik tego procesu (znaczenie apragmatyczne), są zgodne z modelem postępowania podatkowego. Trojakie są warunki ich zgodności: po pierwsze, przyjęcie szczególnego rozumienia pojęcia "uzgodnienia" (i leżącego u jego podstaw pojęcia "sporu"); po drugie, dokonywanie uzgodnień w sposób zgodny z obowiązującym prawem (zarówno materialnym, jak i procesowym); po trzecie, prowadzenie uzgodnień na podstawie modelu "argumentacyjnego", tj. zorientowanego na legalność i poszanowanie reguł słusznego dyskursu. Ostatecznie, uzgodnienia spełniające te warunki polegają na wymianie merytorycznych argumentów między organem podatkowym a stroną - co nie zagraża, lecz sprzyja realizacji zasad procedury podatkowej.