Abstrakt
Niniejsza publikacja poświęcona będzie próbie rozwiązania problemów, które mogą zaistnieć - i w praktyce obrotu pojawiają się - w toku postępowań prowadzonych przez Komisję Nadzoru Finansowego, w sprawie wyrażenia przez ten organ administracji publicznej stanowiska w przedmiocie nabycia znacznego pakietu akcji krajowego zakładu ubezpieczeń (tj. w istocie analizie instytucji sprzeciwu Komisji Nadzoru Finansowego odnośnie do nabycia znacznego pakietu akcji krajowego zakładu ubezpieczeń, o której to instytucji jest mowa w art. 82-98 ustawy z dnia z dnia 15 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Autorzy zdecydowali się na wybór takiego właśnie tematu kierując się tym, że w toku przeprowadzania transakcji nabycia znacznego pakietu akcji krajowych zakładów ubezpieczeń pojawiają się liczne problemy związane z rozbieżnościami występującymi pomiędzy rozwiązaniami funkcjonującymi na gruncie przepisów u.d.u.r. a praktyką postępowań administracyjnych. Ponadto należy stwierdzić, że jakkolwiek w treści publikacji autorzy odwołują się do krajowego zakładu ubezpieczeń, to analogiczne rozwiązania i rozważania mają również zastosowanie do krajowych zakładów reasekuracji.
W pierwszej części zostanie także zaprezentowana szczegółowa charakterystyka instytucji zawiadomienia z art. 82 i nast. u.d.u.r. W kolejnej części artykułu zostanie zaś przedstawiona charakterystyka postępowania prowadzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego w sprawie wyrażenia zgody/sprzeciwu odnośnie do nabycia znacznego pakietu akcji krajowego zakładu ubezpieczeń, jak również zostanie przedstawiona charakterystyka rozstrzygnięć, które mogą zostać wydane w takim postępowaniu oraz mechanizmów zabezpieczających realizację obowiązku z art. 82 i nast. u.d.u.r., jak wreszcie Autorzy sformułują ocenę instytucji z art. 82 i nast. u.d.u.r.
Bibliografia
Literatura:
B. Adamiak, J. Borkowski, Glosa do wyroku NSA z dnia 26 stycznia 1993 r.; sygnatura: II SA 930/92, Radca Prawny 3/1994;
B. Adamiak [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012;
T. Bąkowski, W sprawie ?milczącej zgody organu?, Państwo i Prawo 3/2010;
M. Bogusz, Weryfikacja sytuacji prawnej ukształtowanej w wyniku milczenia organu administracji publicznej, Gdańskie Studia Prawnicze, Tom XXVII, 2012;
E. Bukowska [w:] P. Czublun (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz, Warszawa 2016, Legalis;
R. Blicharz, Nadzór Komisji Nadzoru Finansowego nad rynkiem kapitałowym w Polsce, Bydgoszcz 2009;
R. Blicharz, Środki reglamentacyjne komisji nadzoru finansowego [w:] W. Szwajdler (red.), H. Nowicki (red.), Księga jubileuszowa prof. dr. hab. Stanisława Jędrzejewskiego, Toruń 2009;
P. Dobosz, Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym, Kraków 2011;
M. Dyl, Termin prawa materialnego a podstawa prawna wydania decyzji administracyjnej, Glosa 4/2011;
M. Dyl, Środki nadzoru na rynku kapitałowym, Warszawa 2012 r., s. 236 i n.; A. Lichosik, Sprzeciw Komisji Nadzoru Finansowego jako środek nadzoru organu administracji publicznej na rynku kapitałowym, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin 2017, Vol. LXIV, 2;.
F. Elżanowski [w:] M. Wierzbowski (red.), A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2013;
M. Gapski, Nieuwzględnienie upływu terminu materialnego w prawie administracyjnym, [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Warszawa 2014;
P. Giliker, The Transposition of the Consumer Rights Directive into UK Law: Implementing a Maximum Harmization Directive, European Review of Private Law 1/2015;
A. Kidyba, M. Michalski [w:] A. Kidyba (red.), Spółka akcyjna, Warszawa 2010, LEX (Część 5. Ustrój Korporacyjno-Organizacyjny Spółki Akcyjnej, Rozdział 1. Status prawny akcjonariusza w spółce akcyjnej, § 4. Postacie poszczególnych uprawnień korporacyjnych reprezentowanych przez akcje, 3. Prawo głosu);
A. Kidyba, M. Michalski [w:] A. Kidyba (red.), Spółka akcyjna, Warszawa 2014, LEX (Część 4. Obrót akcjami i zasady rozporządzania nimi, Rozdział 2. Wtórny obrót akcjami, § 2. Reżim prawny wtórnego obrotu akcjami, 1. Reżim właściwym dla obrotu tradycyjnego);
M. Kapijas [w:] A. Kidyba (red.), Ustawa o funduszach inwestycyjnych. Komentarz. Tom I. Art. 1-157, Warszawa 2018;
T. Kocowski, Prewencyjny nadzór reglamentacyjny, [w:] Księga Jubileuszowa Prof. dr hab. Stanisława Jędrzejewskiego, Toruń 2009;
A. Kunkiel-Kryńska, Granice swobody implementacyjnej - komentarz do Wyroku C-183/00, Europejski Przegląd Sądowy 10/2008;
N. A. Lata, The impact of the Terminology of the European Directives on Consumer Rights on the Spanish Law: The Construction of a New Legal Language, European Review of Private Law 20 (5/6/)/2012;
D. Leśniak, B. Wojno, Nadzór nad obrotem znaczącymi udziałami w instytucjach finansowych na przykładzie rynku ubezpieczeniowego, Rozprawy Ubezpieczeniowe 1/2014;
A. Lichosik, Sprzeciw Komisji Nadzoru Finansowego jako środek nadzoru organu administracji publicznej na rynku kapitałowym, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin 2017, Vol. LXIV, 2;
M. Mataczyński, Cywilnoprawne skutki naruszenia obowiązków nabywców znacznych pakietów akcji spółek publicznych, Warszawa 2011, LEX;
M. Mataczyński, Komentarz do art. 106l ustawy o obrocie instrumentami finansowymi [w:] T. Sójka (red.), Prawo rynku kapitałowego. Komentarz, Warszawa 2015;
A. Michór, Odpowiedzialność administracyjne w obrocie instrumentami finansowymi, Warszawa 2009;
R. Mroczkowski [w:] R. Mroczkowski (red.), Ustawa o funduszach inwestycyjnych. Komentarz, Warszawa 2014, LEX;
D. Nowicki, Nadzór Komisji Nadzoru Finansowego nad przekształceniami własnościowymi w podmiotach nadzorowanych działających w formie spółki akcyjnej, Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Warszawa 2018; prezentacja z dnia 06 listopada 2018 r.;
A. Opalski, Prawa i obowiązki akcjonariuszy [w:] S. Sołtysiński (red.), System Prawa Prywatnego, t. 17B. Prawo spółek kapitałowych, Warszawa 2016;
M. Pawełczyk, R. Tałaj, Statutowe obowiązki informacyjne nabywcy akcji a wykonywanie prawa głosu przez akcjonariusza, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 3/2008;
J. Piecha, Sprzeciw w prawie administracyjnym, Praca doktorska przygotowana pod kierunkiem Prof. dr hab. Jacka Jagielskiego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2018, praca doktorska dostępna jest w bibliotece Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego;
A. Piotrowska, A. Mikuła, Ograniczenia w rozporządzaniu akcjami, Prawo Spółek 5/2006;
M. Spyra, Reglamentacja nabywania akcji banków ? analiza art. 25-28 ustawy Prawo bankowe, Prawo Bankowe 7-8/2000;
M. Stahl, Koncepcja milczenia jako prawnej formy działania administracji publicznej, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System Prawa administracyjnego. Tom 5. Prawne formy działania administracji (A. Błaś, J. Boć, M. Stahl, K. M. Ziemski), Warszawa 2013, s. 393 (wraz z powołaną tam literaturą);
R. Stankiewicz [w:] M. Wierzbowski, A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2013;
M. Szalewska, Klauzula generalna fikcji pozytywnego rozstrzygnięcia w sprawach administracyjnych przedsiębiorców, Administracja. Teoria. Dydaktyka. Praktyka Nr 4, 2010;
M. Szewczyk, Nadzór w materialnym prawie administracyjnym, Poznań 1999;
P. Wajda, Nadzór wstępny nad inwestorami instytucjonalnymi w obrębie polskiego rynku giełdowego (część II), Przegląd Prawa Publicznego nr 10/2011;
P. Wajda [w:] P. Wajda (red.), M. Szczepańska (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz, Warszawa 2016, LEX;
P. Wajda [w:] M. Wierzbowski (red.), L. Sobolewski (red.), P. Wajda (red.), Prawo rynku kapitałowego. Komentarz, Warszawa 2018, Legalis;
M. Wincenciak, Funkcje terminów materialnych w Prawie budowlanym ? próba rekonstrukcji dóbr prawem chronionych, [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Warszawa 2014;
A. Wróbel [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2009;
Orzecznictwo:
Wyroki Wojewódzkich Sądów Administracyjnych:
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2006 r.; sygnatura: VII SA/Wa 1031/05; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 października 2006 r.; sygnatura: VII SA/Wa 1667/09, niepubl.;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2006 r.; sygnatura: III SA/Wa 2385/06; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2007 r.; sygnatura: IV SA/Wa 2413/06; LEX;
Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 09 stycznia 2008 r.; sygnatura: II SA/Sz 858/07; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2008 r.; sygnatura: VI SA/Wa 92/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E6694B950D (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 września 2008 r.; sygnatura: VI SA/WA 301/08; Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2009 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1267/12; orzeczenia.nsa.gov.pl;
Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r.; sygnatura: II GSK 401/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E84EFDDF08 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2010 r.; sygnatura: I OSK 81/10, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 08 grudnia 2010 r.; sygnatura: VI SA/WA 2016/10, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 08 lutego 2011 r.; sygnatura: VI SA/Wa 2421/10; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/F170A00E12 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2011 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1410/11; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/C92359F087 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2013 r.; sygnatura: VI SA/WA 1102/13, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2013 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1057/13; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/908CCDDDAE (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2015 r.; sygnatura: VI SA/Wa 3874/14; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/0B66936368 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2016 r.; sygnatura: VI SA/Wa 616/16; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/621285F2BF (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 października 2018 r.; sygnatura: II SA/Lu 588/18; Legalis;
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2019 r., sygnatura: I SA/Gl 954/19; Legalis;
Wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego:
Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 1993 r.; sygnatura: II SA 930/92, Wokanda 1993, Nr 7, poz. 20;
Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 1998 r.; sygnatura: II SA 1178/97, niepubl.;
Wyrok NSA z dnia 13 maja 1999; sygnatura: II SA 161/99; LEX;
Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2000 r.; sygnatura: I SA/Lu 4/98; orzeczanie.nsa.gov.pl;
Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2000 r.; sygnatura: III SA 1876/99; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/83FEBF2560 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 25 września 2001 r.; sygnatura: III SA 3330/00; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2002 r.; sygnatura: I SA 2453/00, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2003 r.; sygnatura: II SA 3953/01, niepubl.;
Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2005 r.; sygnatura: II OSK 257/05; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2006 r.; sygnatura: II GSK 8/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2006 r.; sygnatura: II OSK 1318/05, Legalis.
Wyrok NSA z dnia 13 marca 2007 r.; sygnatura: II OSK 445/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2007 r.; sygnatura: I OSK 1801/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 6 września 2007 r.; sygnatura: I OSK 1819/06; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2007 r.; sygnatura: IV SA/Wa 2413/06; LEX;
Postanowienie NSA z dnia 03 marca 2008 r.; sygnatura: II OZ 182/08, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2009 r.; sygnatura: II GSK 763/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/3A67B137FC (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 25 marca 2009 r.; sygnatura: II GSK 830/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/7828308096 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Postanowienie NSA z dnia 29 kwietnia 2009 r.; sygnatura: II GZ 91/09, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 53/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/65EF64AF51 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 54/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5F1FCBD268 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 55/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5B8FAF5808 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r.; sygnatura: II GSK 401/09; LEX; Wyrok NSA z dnia 06 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 53/09; LEX;
Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2010 r.; sygnatura: II GSK 704/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/489600E4C1 (dostęp: 30.03.2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2012 r.; sygnatura: II GSK 1006/11; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2015 r.; sygnatura: II GSK 450/14; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/76560CCD8F (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 26 września 2017 r.; sygnatura: II GSK 3595/15; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/0F69F1E283 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r.; sygnatura: II OSK 2505/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2019 r.; sygnatura: II OSK 2947/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2019 r.; sygnatura: II OSK 3473/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 20 września 2019 r.; sygnatura: II GSK 2392/17; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/105D4320C3 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
B. Adamiak, J. Borkowski, Glosa do wyroku NSA z dnia 26 stycznia 1993 r.; sygnatura: II SA 930/92, Radca Prawny 3/1994;
B. Adamiak [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012;
T. Bąkowski, W sprawie ?milczącej zgody organu?, Państwo i Prawo 3/2010;
M. Bogusz, Weryfikacja sytuacji prawnej ukształtowanej w wyniku milczenia organu administracji publicznej, Gdańskie Studia Prawnicze, Tom XXVII, 2012;
E. Bukowska [w:] P. Czublun (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz, Warszawa 2016, Legalis;
R. Blicharz, Nadzór Komisji Nadzoru Finansowego nad rynkiem kapitałowym w Polsce, Bydgoszcz 2009;
R. Blicharz, Środki reglamentacyjne komisji nadzoru finansowego [w:] W. Szwajdler (red.), H. Nowicki (red.), Księga jubileuszowa prof. dr. hab. Stanisława Jędrzejewskiego, Toruń 2009;
P. Dobosz, Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym, Kraków 2011;
M. Dyl, Termin prawa materialnego a podstawa prawna wydania decyzji administracyjnej, Glosa 4/2011;
M. Dyl, Środki nadzoru na rynku kapitałowym, Warszawa 2012 r., s. 236 i n.; A. Lichosik, Sprzeciw Komisji Nadzoru Finansowego jako środek nadzoru organu administracji publicznej na rynku kapitałowym, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin 2017, Vol. LXIV, 2;.
F. Elżanowski [w:] M. Wierzbowski (red.), A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2013;
M. Gapski, Nieuwzględnienie upływu terminu materialnego w prawie administracyjnym, [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Warszawa 2014;
P. Giliker, The Transposition of the Consumer Rights Directive into UK Law: Implementing a Maximum Harmization Directive, European Review of Private Law 1/2015;
A. Kidyba, M. Michalski [w:] A. Kidyba (red.), Spółka akcyjna, Warszawa 2010, LEX (Część 5. Ustrój Korporacyjno-Organizacyjny Spółki Akcyjnej, Rozdział 1. Status prawny akcjonariusza w spółce akcyjnej, § 4. Postacie poszczególnych uprawnień korporacyjnych reprezentowanych przez akcje, 3. Prawo głosu);
A. Kidyba, M. Michalski [w:] A. Kidyba (red.), Spółka akcyjna, Warszawa 2014, LEX (Część 4. Obrót akcjami i zasady rozporządzania nimi, Rozdział 2. Wtórny obrót akcjami, § 2. Reżim prawny wtórnego obrotu akcjami, 1. Reżim właściwym dla obrotu tradycyjnego);
M. Kapijas [w:] A. Kidyba (red.), Ustawa o funduszach inwestycyjnych. Komentarz. Tom I. Art. 1-157, Warszawa 2018;
T. Kocowski, Prewencyjny nadzór reglamentacyjny, [w:] Księga Jubileuszowa Prof. dr hab. Stanisława Jędrzejewskiego, Toruń 2009;
A. Kunkiel-Kryńska, Granice swobody implementacyjnej - komentarz do Wyroku C-183/00, Europejski Przegląd Sądowy 10/2008;
N. A. Lata, The impact of the Terminology of the European Directives on Consumer Rights on the Spanish Law: The Construction of a New Legal Language, European Review of Private Law 20 (5/6/)/2012;
D. Leśniak, B. Wojno, Nadzór nad obrotem znaczącymi udziałami w instytucjach finansowych na przykładzie rynku ubezpieczeniowego, Rozprawy Ubezpieczeniowe 1/2014;
A. Lichosik, Sprzeciw Komisji Nadzoru Finansowego jako środek nadzoru organu administracji publicznej na rynku kapitałowym, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin 2017, Vol. LXIV, 2;
M. Mataczyński, Cywilnoprawne skutki naruszenia obowiązków nabywców znacznych pakietów akcji spółek publicznych, Warszawa 2011, LEX;
M. Mataczyński, Komentarz do art. 106l ustawy o obrocie instrumentami finansowymi [w:] T. Sójka (red.), Prawo rynku kapitałowego. Komentarz, Warszawa 2015;
A. Michór, Odpowiedzialność administracyjne w obrocie instrumentami finansowymi, Warszawa 2009;
R. Mroczkowski [w:] R. Mroczkowski (red.), Ustawa o funduszach inwestycyjnych. Komentarz, Warszawa 2014, LEX;
D. Nowicki, Nadzór Komisji Nadzoru Finansowego nad przekształceniami własnościowymi w podmiotach nadzorowanych działających w formie spółki akcyjnej, Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Warszawa 2018; prezentacja z dnia 06 listopada 2018 r.;
A. Opalski, Prawa i obowiązki akcjonariuszy [w:] S. Sołtysiński (red.), System Prawa Prywatnego, t. 17B. Prawo spółek kapitałowych, Warszawa 2016;
M. Pawełczyk, R. Tałaj, Statutowe obowiązki informacyjne nabywcy akcji a wykonywanie prawa głosu przez akcjonariusza, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 3/2008;
J. Piecha, Sprzeciw w prawie administracyjnym, Praca doktorska przygotowana pod kierunkiem Prof. dr hab. Jacka Jagielskiego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2018, praca doktorska dostępna jest w bibliotece Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego;
A. Piotrowska, A. Mikuła, Ograniczenia w rozporządzaniu akcjami, Prawo Spółek 5/2006;
M. Spyra, Reglamentacja nabywania akcji banków ? analiza art. 25-28 ustawy Prawo bankowe, Prawo Bankowe 7-8/2000;
M. Stahl, Koncepcja milczenia jako prawnej formy działania administracji publicznej, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System Prawa administracyjnego. Tom 5. Prawne formy działania administracji (A. Błaś, J. Boć, M. Stahl, K. M. Ziemski), Warszawa 2013, s. 393 (wraz z powołaną tam literaturą);
R. Stankiewicz [w:] M. Wierzbowski, A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2013;
M. Szalewska, Klauzula generalna fikcji pozytywnego rozstrzygnięcia w sprawach administracyjnych przedsiębiorców, Administracja. Teoria. Dydaktyka. Praktyka Nr 4, 2010;
M. Szewczyk, Nadzór w materialnym prawie administracyjnym, Poznań 1999;
P. Wajda, Nadzór wstępny nad inwestorami instytucjonalnymi w obrębie polskiego rynku giełdowego (część II), Przegląd Prawa Publicznego nr 10/2011;
P. Wajda [w:] P. Wajda (red.), M. Szczepańska (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz, Warszawa 2016, LEX;
P. Wajda [w:] M. Wierzbowski (red.), L. Sobolewski (red.), P. Wajda (red.), Prawo rynku kapitałowego. Komentarz, Warszawa 2018, Legalis;
M. Wincenciak, Funkcje terminów materialnych w Prawie budowlanym ? próba rekonstrukcji dóbr prawem chronionych, [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Warszawa 2014;
A. Wróbel [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2009;
Orzecznictwo:
Wyroki Wojewódzkich Sądów Administracyjnych:
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2006 r.; sygnatura: VII SA/Wa 1031/05; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 października 2006 r.; sygnatura: VII SA/Wa 1667/09, niepubl.;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2006 r.; sygnatura: III SA/Wa 2385/06; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2007 r.; sygnatura: IV SA/Wa 2413/06; LEX;
Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 09 stycznia 2008 r.; sygnatura: II SA/Sz 858/07; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2008 r.; sygnatura: VI SA/Wa 92/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E6694B950D (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 września 2008 r.; sygnatura: VI SA/WA 301/08; Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2009 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1267/12; orzeczenia.nsa.gov.pl;
Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r.; sygnatura: II GSK 401/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E84EFDDF08 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2010 r.; sygnatura: I OSK 81/10, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 08 grudnia 2010 r.; sygnatura: VI SA/WA 2016/10, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 08 lutego 2011 r.; sygnatura: VI SA/Wa 2421/10; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/F170A00E12 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2011 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1410/11; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/C92359F087 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2013 r.; sygnatura: VI SA/WA 1102/13, Legalis;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2013 r.; sygnatura: VI SA/Wa 1057/13; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/908CCDDDAE (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2015 r.; sygnatura: VI SA/Wa 3874/14; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/0B66936368 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2016 r.; sygnatura: VI SA/Wa 616/16; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/621285F2BF (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 października 2018 r.; sygnatura: II SA/Lu 588/18; Legalis;
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2019 r., sygnatura: I SA/Gl 954/19; Legalis;
Wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego:
Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 1993 r.; sygnatura: II SA 930/92, Wokanda 1993, Nr 7, poz. 20;
Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 1998 r.; sygnatura: II SA 1178/97, niepubl.;
Wyrok NSA z dnia 13 maja 1999; sygnatura: II SA 161/99; LEX;
Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2000 r.; sygnatura: I SA/Lu 4/98; orzeczanie.nsa.gov.pl;
Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2000 r.; sygnatura: III SA 1876/99; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/83FEBF2560 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 25 września 2001 r.; sygnatura: III SA 3330/00; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2002 r.; sygnatura: I SA 2453/00, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2003 r.; sygnatura: II SA 3953/01, niepubl.;
Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2005 r.; sygnatura: II OSK 257/05; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2006 r.; sygnatura: II GSK 8/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2006 r.; sygnatura: II OSK 1318/05, Legalis.
Wyrok NSA z dnia 13 marca 2007 r.; sygnatura: II OSK 445/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2007 r.; sygnatura: I OSK 1801/06; LEX;
Wyrok NSA z dnia 6 września 2007 r.; sygnatura: I OSK 1819/06; LEX;
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2007 r.; sygnatura: IV SA/Wa 2413/06; LEX;
Postanowienie NSA z dnia 03 marca 2008 r.; sygnatura: II OZ 182/08, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2009 r.; sygnatura: II GSK 763/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/3A67B137FC (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 25 marca 2009 r.; sygnatura: II GSK 830/08; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/7828308096 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Postanowienie NSA z dnia 29 kwietnia 2009 r.; sygnatura: II GZ 91/09, Legalis;
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 53/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/65EF64AF51 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 54/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5F1FCBD268 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 55/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5B8FAF5808 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r.; sygnatura: II GSK 401/09; LEX; Wyrok NSA z dnia 06 października 2009 r.; sygnatura: II GSK 53/09; LEX;
Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2010 r.; sygnatura: II GSK 704/09; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/489600E4C1 (dostęp: 30.03.2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2012 r.; sygnatura: II GSK 1006/11; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2015 r.; sygnatura: II GSK 450/14; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/76560CCD8F (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 26 września 2017 r.; sygnatura: II GSK 3595/15; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/0F69F1E283 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r.; sygnatura: II OSK 2505/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2019 r.; sygnatura: II OSK 2947/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2019 r.; sygnatura: II OSK 3473/18; Legalis;
Wyrok NSA z dnia 20 września 2019 r.; sygnatura: II GSK 2392/17; wyrok dostępny jest pod adresem internetowym: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/105D4320C3 (dostęp: 02 kwietnia 2020 r.);
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Prawa autorskie (c) 2020 Forum Prawnicze
##plugins.generic.usageStats.downloads##
##plugins.generic.usageStats.noStats##