Abstrakt
Przedmiotem artykułu jest analiza instytucji pozbawienia orderu lub odznaczenia przez Prezydenta RP. Autor rozważa kolejno: jej funkcję i charakter prawny, przesłanki i zakres stosowania, treść postanowienia w tej sprawie, możliwość jego sądowej kontroli oraz skutki, jakie ono wywołuje. Przeprowadzone badania wskazują, że analizowana kompetencja Prezydenta RP stanowi przejaw realizacji funkcji najwyższego przedstawiciela państwa, a jej wykonywanie nie stanowi działalności z zakresu administracji publicznej. Służy ona przede wszystkim ochronie honoru orderów i odznaczeń, jak również ? w pewnym zakresie ? może pełnić funkcję prewencyjną i represyjną.
Istotna część przeprowadzonych badań dotyczy możliwości sądowej kontroli decyzji Prezydenta pozbawiającej orderu lub odznaczenia. Autor opowiada się przeciwko twierdzeniom większości przedstawicieli doktryny, że kontrola taka jest wykluczona. Wskazuje on, że konstatacja taka sprzeczna jest z konstytucyjnymi gwarancjami dotyczącymi ochrony praw nabytych, prawa do sądu oraz prawa do ochrony czci i dobrego imienia.
Bibliografia
2. Banaszak B., Kompetencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące orderów i odznaczeń, ?Przegląd Sejmowy? 2002, nr 4, s. 27?38.
3. Bosek L., Gwarancje godności ludzkiej i ich wpływ na polskie prawo cywilne, Warszawa 2012.
4. Brzozowski W., Współdziałanie władz publicznych, ?Państwo i Prawo? 2010, nr 2, s. 3?16.
5. Garlicki L., Komentarz do art. 77, (w:) L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. V. Warszawa 2007, s. 1?31.
6. Kuczma P., Nadawanie orderów i odznaczeń państwowych jako prerogatywa prezydenta, (w:) A. Szadok-Bratuń (red.), Profesora Jana Bocia ? styl, słowa, szkoła, Bielany Wrocławskie ? Wrocław 2009, s. 183?193.
7. Mazurkiewicz J., Non omnis moriar. Ochrona dóbr osobistych zmarłego w prawie polskim, Wrocław 2010.
8. Mazurkiewicz J., Pośmiertne nadawanie orderów i odznaczeń, ?Palestra? 2012, nr 7?8, s. 9?19.
9. Rakowska A., Kontrasygnata aktów głowy państwa w wybranych państwach europejskich, Toruń 2009.
10. Rogoziński P., Instytucja ułaskawienia w prawie polskim, Warszawa 2009.
11. Sarnecki P., Komentarz do art. 47, (w:) L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. III. Warszawa 2003, s. 1?5.
12. Sarnecki P., Komentarz do art. 138, (w:) L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, Warszawa 1999, s. 1?2.
13. Sarnecki P., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz do przepisów, Kraków 2000.
14. Sokolewicz W., Komentarz do art. 2, (w:) L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. V, Warszawa 2007, s. 1?73.
15. Szeleszczuk D., Pozbawienie orderów i odznaczeń, (w:) P. Jakubowski, R.K. Tabaszewski (red.), Ordery i odznaczenia w III RP. Wybrane zagadnienia prawno-ustrojowe. Lublin 2014, s. 101?113.
16. Tabaszewski R.K., Jakubowski P., Ustawa o orderach i odznaczeniach. Komentarz, Lublin 2013.
17. Wasilewski A., Prawo do sądu w sprawach dyscyplinarnych (ustawodawstwo polskie na tle standardów Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz Konstytucji RP), ?Przegląd Sądowy? 2001, nr 9, s. 15?46.